La Generalitat ha resolt adjudicar l’Acord Marc per a Lla contractació centralitzada dels desplaçaments oficials i estades en hotels que realitzen els empleats públics i alts càrrecs de l’Administració i del sector públic instrumental a tres agències de viatges, entre les quals figura una empresa valenciana. En concret es tracta Viatges El Corte Inglés SA, Viajes Halcón SAU i la valenciana Viatges Transvia Tours SL.
Aquestes signatures han estat les úniques que han superat els requisits fixats per la Generalitat per a resultar adjudicatari, unes clàusules exigents que fixaven els descomptes mínims i comissions màximes que podien cobrar. A partir d’aquests límits, les empreses havien de presentar les seves ofertes millorant el preu de partida. L’objectiu era obtenir el preu més competitiu i amb les millors condicions.
La contractació centralitzada, per primera vegada a la Generalitat, d’aquests serveis mitjançant un procediment obert permet un estalvi estimat del 10% en el cost però ara, després de l’adjudicació a tres agències de viatge i incloent les millores ofertes per aquestes empreses, s’obtindran economies addicionals de fins al 3%. L’estalvi global de fins al 13% suposa més de 300.000 euros sobre el valor total de l’acord marc de viatges i estades de la Generalitat que, per a un període d’un any, se situa en 2,45 milions d’euros.
Aquest estalvi del 13% s’obté dels descomptes oferts per les agències de viatges, que han arribat fins al 3% en la facturació dels desplaçaments i estades depenent del volum de despesa de cada entitat. L’estalvi inicial estimat partia d’un descompte mitjà del 1,5%. En haver-se assolit fins a un 3% segons els casos, l’estalvi s’eleva a uns 48.000 euros.
També s’han obtingut rebaixes per l’eliminació o substancial disminució de les comissions que es paguen per l’emissió de bitllets, que sumen al voltant de 144.000 euros. Aquestes comissions de les agències per la tramitació de bitllets poden suposar fins a 40 euros per passatger en vols internacionals.
En els estalvis s’inclou també el conveni amb Renfe per als desplaçaments en AVE i llarga distància que confereix el tractament a la Generalitat com a gran client (129.000 euros).
Més empreses han pogut accedir
El procediment arbitrat per la Generalitat ha permès tenir més d’un contractista, a diferència d’altres administracions, que s’adjudiquen tot el volum de negoci a una única empresa. A la licitació del Consell no s’establia un nombre màxim d’operadors amb l’objectiu d’afavorir la competència i permetre l’entrada també de pimes.
Aquesta és la primera vegada que la Generalitat durà a terme una contractació centralitzada en matèria de viatges i allotjaments el que permetrà, a més de reduir els costos, un major control de la despesa i augmentar la transparència.
Es tracta també d’una forma de gestió més professionalitzada, ja que en el passat la majoria de conselleries i entitats del sector públic gestionava directament els seus desplaçaments i allotjaments amb les agència de viatges, tramitant les despeses mitjançant el procediment de caixa fixa.
Segona fase de la contractació
A partir d’ara s’inicia la segona fase de la contractació, en la qual les conselleries i el sector públic podran triar entre dues modalitats: la celebració d’un contracte amb una de les adjudicatàries o la realització de segones licitacions amb les adjudicatàries per cobrir peticions concretes de serveis.
La primera modalitat resulta adequada quan no es pot preveure amb antelació el nombre concret de viatges i les dates en què es van a efectuar. En aquest cas, l’entitat opta per celebrar un contracte per un període de temps basant-se en la millor oferta realitzada en l’acord marc.
La segona modalitat consisteix a realitzar segones licitacions. Aquesta opció és especialment útil quan una entitat sap amb antelació les persones, els llocs i les dates concretes en què es va a realitzar el viatge. L’objectiu, en ambdós casos, és sempre aconseguir un servei de qualitat al millor preu.
Valor global de l’acord
L’Acord Marc referit a la Generalitat i el seu sector públic té un valor anual estimat de 2,45 milions. El desemborsament previst suposa una reducció de la factura pels desplaçaments del Consell i de les entitats i empreses públiques d’un 31% (1,2 milions menys) respecte a la despesa mitjana anual en l’etapa anterior durant el període 2007-2014, que aconseguia els 3,9 milions.
La Universitat de València també ha decidit adherir-se a l’Acord Marc de la Generalitat, amb un pressupost anual de 2,04 milions d’euros.
Informació i Foto: http://www.gva.es