El Consell primarà criteris socials i de medi ambient per primera vegada en la contractació centralitzada de la neteja dels seus edificis

El Ple del Consell ha autoritzat el primer Acord Marc per a la contractació centralitzada dels serveis de neteja de l’Administració de la Generalitat, el Sector Públic Instrumental i altres entitats adherides.

L’Executiu homogeneïtzarà les condicions a què s’han d’ajustar els contractes dels serveis de neteja. Amb caràcter pioner a Espanya, en la selecció de les empreses donarà prioritat i potenciarà criteris socials com la integració de persones en risc d’exclusió o l’aplicació de plans d’igualtat entre homes i dones, així com criteris mediambientals, lligats a l’ús de determinats materials i maquinària.

El procediment persegueix, així mateix, l’optimització dels recursos públics aconseguint una major eficiència. La contractació es realitzarà a través de la Central de Compres, òrgan de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, que permet optimitzar les compres de subministraments i serveis gràcies al sistema de contractació centralitzada mitjançant el qual es fixen, a través d’un Acord Marc, les bases per a la selecció de les empreses licitadores.

Els ens obligats per aquest procediment hauran de tramitar la contractació d’aquests serveis de conformitat amb els plecs d’aquest Acord Marc. Fins ara, cada centre gestor realitzava una contractació particular dels serveis de neteja.

A més de les conselleries i del sector públic instrumental, s’han adherit a l’Acord Marc de forma voluntària el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i el Consell Valencià de Cultura.

La formalització d’aquest acord permetrà simplificar els tràmits necessaris per a la contractació i adjudicació del servei de neteja, determinar els requisits que han de ser complerts en l’execució dels contractes, així com seleccionar les empreses proveïdores que superin el llindar mínim establert en els criteris aprovats per a aquest fi.

Es afavoreix a les pimes

Així mateix, s’afavorirà la participació de la petita i mitjana empresa en fixar uns requisits de solvència més ajustats, així com la lliure competència, ja que no determina un nombre màxim d’adjudicataris.

L’objecte de l’Acord Marc es divideix en lots. En concret, són quatre, que es corresponen amb els centres de la província d’Alacant, de Castelló i de València, i la Ciutat Administrativa 9 d’Octubre.

Licitació en dues fases

La licitació s’articula en dues fases. En una primera, es realitza la selecció d’empreses proveïdores utilitzant els criteris de valoració de caràcter social i mediambiental fixats en l’Acord Marc.

És la primera vegada que el Govern valencià, que ha donat un gir social a les seves polítiques, incorpora criteris socials en la fase de selecció de les empreses, atesa l’especificitat del col·lectiu de treballadors i treballadores que presta aquestes funcions. La mesura no té precedents en cap comunitat autònoma.

En concret, els criteris socials fan referència al foment de la integració de les persones desfavorides o en situació d’exclusió social, el que inclou el compromís d’incloure un percentatge de contractació, entre d’altres col·lectius, de dones maltractades, així com l’aprovació de plans d’igualtat de gènere que s’apliquin en l’execució del contracte i, en general, la igualtat entre dones i homes, la conciliació de la vida laboral, personal i familiar, la millora de les condicions laborals i salarials, l’estabilitat en l’ocupació i la formació, així com la protecció de la salut i la seguretat en el treball.

Les empreses que compleixin aquests requisits comptaran amb millor puntuació i tindran més opcions de ser seleccionades.

Quant als criteris mediambientals, es valora la utilització de productes i maquinària utilitzats en la prestació del servei de neteja que afavoreixin un menor impacte en el medi ambient i en la salut.

Lleis de Contractes i Responsabilitat Social

Aquesta regulació ha estat possible aprofitant el nou marc legal establert en la llei de contractes del sector públic, que obre la via a les administracions per poder fer polítiques públiques a través de les contractacions, així com de la llei valenciana de Foment de la Responsabilitat Social .

En la primera fase de l’Acord Marc també es potencia la participació de les petites i mitjanes empreses. Per a això, la Central de Compres ajusta els requisits de solvència exigits i no limita el nombre d’empreses que poden participar.

En la segona fase, cada entitat vinculada a la Central de Compres de fer segones licitacions entre els adjudicataris de l’Acord Marc, en els quals cada organisme licita el seu propi servei. Per a això ha de calcular el seu pressupost pel que fa als costos salarials d’acord amb el conveni col·lectiu sectorial aplicable. L’adjudicació s’atorgarà a l’empresa adjudicatària que realitzi l’oferta més avantatjosa.

 

 

 

Informació i Foto: Generalitat Valenciana