El Consell aprova l‟Avantprojecte de Llei que permetrà aplicar la bonificació del 99% sobre l‟Impost de Successions i Donacions

El Ple del Consell ha aprovat l’Avantprojecte de Llei de modificació de la Llei 13/1997, per la qual es regula el tram autonòmic de l’impost sobre la renda de les persones físiques i restants tributs, pel que fa a l’impost de successions i Donacions, per augmentar i reforçar els incentius existents per als actes gravats realitzats al si del nucli familiar.

D’aquesta manera, s’aprova una bonificació del 99% de la quota tributària a les adquisicions mortis causa i percepcions de quantitats obtingudes pels beneficiaris d’assegurances de vida que s’afegeixin al cabal hereditari efectuades per parents del causant pertanyents als grups I i II (descendents i adoptats, cònjuges, ascendents i adoptants) de la Llei 29/1987 de l’impost sobre successions i donacions.

A més, s’introdueix un benefici similar per a les adquisicions per donació o altres actes lucratius inter vivos celebrades a favor del cònjuge, pares, adoptants, fills o adoptats del donant, néts i avis amb la finalitat de simplificar l’actual regulació de les reduccions associades al parentiu i incorporant com a beneficiaris els cònjuges del donant.

Així mateix, gaudiran de la mateixa bonificació les adquisicions per persones amb discapacitat física o sensorial amb un grau de discapacitat igual o superior al 65% o per persones amb discapacitat psíquica amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%.

Aquesta mesura beneficiarà els fets imposables produïts des del 28 de maig del 2023, i en tractar-se d’una norma favorable per a la majoria dels contribuents, no infringeix els principis constitucionals d’irretroactivitat o seguretat jurídica. Això no obstant, fa recomanable procedir a la tramitació urgent d’aquest avantprojecte de llei per permetre a les persones contribuents gaudir com més aviat millor del benefici fiscal sense que això generi un augment en els costos de gestió de l’impost.

Reduccions en transmissions inter vivos

Per al càlcul de la base liquidable de l’impost sobre successions i donacions, en les transmissions inter vivos seran aplicables a la base imposable diverses reduccions per circumstàncies pròpies de la Comunitat Valenciana.

En concret, si les adquisicions es fan per fills o adoptats menors de 21 anys, s’aplicarà una reducció de 100.000 euros, més 8.000 euros per cada any menys de 21 que tingui el donatari, sense que la reducció pugui excedir els 156.000 euros.

Quan les adquisicions es facin per fills o adoptats de 21 anys o més, pel cònjuge, pares o adoptants, s’assignarà una reducció de 100.000 euros; a les adquisicions per néts es fixarà una reducció de 100.000 euros si el nét té 21 o més anys, i 100.000 euros, més 8.000 euros per cada any menys de 21 que tingui el nét, sense que, aquest últim any, la reducció pugui excedir de 156.000 euros, mentre que a les adquisicions realitzades per avis, les reduccions seran de 100.000 euros.

A les adquisicions per persones amb discapacitat física o sensorial, amb un grau de discapacitat igual o superior al 65%, i amb discapacitat psíquica, amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, s’aplicarà una reducció a la base imposable de 240.000 euros.

Quan l’adquisició l’efectuï persones amb discapacitat física o sensorial, amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, que siguin el cònjuge, pares, adoptants, fills o adoptats del donant, s’aplicarà una reducció de 120.000 euros. Igual reducció, amb els mateixos requisits de discapacitat, és aplicable als néts i als avis.

Durant molts anys l’aplicació de l’impost de successions a la Comunitat Valenciana va tenir un impacte mínim per a la ciutadania, amb deduccions en la quota del 99% per als ascendents, descendents i cònjuges de la persona morta.

En els anys més durs de la crisi econòmica va caldre reduir aquest percentatge de bonificació al 75%, i més recentment, a partir del 2017, s’ha intentat maximitzar la finalitat recaptatòria de l’impost i reduir encara més les deduccions aplicables.

Així, actualment la bonificació de la quota tributària a la Comunitat és, amb caràcter general, del 50%, llevat que es tracti de fills i filles menors de 21 anys o de persones amb determinat grau de discapacitat física, sensorial o psíquica, en els quals casos la bonificació arriba al 75%.

Així mateix, l’eficiència econòmica de l’impost de successions ha estat qüestionada, ja que condiciona o limita el comportament de les persones contribuents en qüestions com l’estalvi o la inversió en determinats actes patrimonials, i cal afegir que es tracta d’un impost que grava la transmissió de patrimoni i rendes que ja han tributat abans d’acord amb la seva naturalesa. A més, l’impost s’exigeix en circumstàncies doloroses per la pèrdua d’algun familiar, i s’hi afegeixen altres tributs, taxes i despeses protocol·làries.

De la mateixa manera, l’aplicació de l’impost de Successions suposa, en un bon nombre de casos, un perjudici econòmic molt greu per a moltes famílies que han de fer front al pagament d’aquest tribut sense que l’herència suposi cap benefici econòmic ni cap increment real en aquest patrimoni de la persona hereva i, de fet, la impossibilitat de fer front a l’import econòmic de l’impost aboca moltes persones a renunciar a la seva herència.

Finalment, davant de l’onerós de l’impost de successions per a les famílies, hi ha l’escassa incidència sobre el total d’ingressos públics, que suposa només un 1% dels ingressos previstos al pressupost de la Generalitat. El mateix passa amb el gravamen sobre les donacions, que a penes suposa el 0,1% dels ingressos públics, i sobre el qual no hi ha cap tipus de bonificació en la quota tributària que han de pagar els valencians i les valencianes.

Informació i Foto: Generalitat Valenciana