Les actuacions de conservació de l’domini públic hidràulic, especialment de les lleres públiques, consisteixen en treballs de manteniment i millora de la mateixa, com retirada d’elements obstructius, desbrossaments de vegetació invasora, etc. Es tracta d’actuacions d’abast limitat, amb l’objectiu de conservar i millorar, en la mesura possible, l’estat dels nostres rius i barrancs, alhora que minimitzar el risc d’inundacions.
Pel que fa a actuacions de manteniment i conservació de lleres que discorrin per zones no urbanes, el R.D. 984/1989, en el seu art. Nº 4, apartat K), atribueix a les Comissaries d’Aigües dels organismes de conca la realització de les obres de mera conservació de les lleres públiques, basant-se específicament aquesta funció en el manteniment de el règim de corrents i del seu funcionament natural de desguàs a avingudes ordinàries.
Aquesta funció es desenvolupa regularment per aquest Organisme, a través del Programa de conservació de lleres, segons les disponibilitats pressupostàries, en tot l’àmbit de la demarcació hidrogràfica de l’Xúquer, que comprèn més de 46.000 km de lleres. S’ha de reconèixer la magnitud d’aquesta tasca, amb una xarxa fluvial de tal envergadura, que requereix de la validació prèvia i programació, si s’escau, de les actuacions necessàries, sempre en el marc de les competències que són pròpies i de les dotacions pressupostàries existents .
Les funcions dels organismes de conca, recollides en els articles 23.d) i 24.d) de el text refós de la Llei d’Aigües, estan orientades a la protecció i tutela de l’domini públic hidràulic, però no es tradueixen en concretes obligacions en matèria de conservació i defensa del territori enfront d’inundacions, així com tampoc en deures de realitzar treballs de conservació, neteja i restauració en tots i cadascun dels supòsits que puguin presentar-se, la qual cosa ha estat ratificat pel Defensor de el Poble en el seu informe «Aigua i Ordenació de el Territori» (Madrid, 2009).
D’altra banda, assenyalar que, en els trams urbans de les lleres públiques, la competència en la conservació i manteniment correspon a les autoritats competents en ordenació del territori i urbanisme, especialment als ajuntaments, d’acord amb l’article 28.4 de la Llei 10/2001, de 5 de juliol, de el Pla Hidrològic Nacional.
Basant-se tot això, es consideren essencials les actuacions de conservació i manteniment de lleres realitzades per tercers, externs a l’organisme de conca, que complementen les actuacions que en aquesta matèria realitza aquest Organisme, en el si de el Programa de conservació de lleres, i que requereixen, d’acord amb l’article 126 de el Reglament de l’Domini Públic Hidràulic, una autorització administrativa prèvia.
En aquest context, aquesta Confederación Hidrográfica de l’Xúquer, O.A. ha atorgat, durant el mes d’abril i la primera quinzena de maig, un total de 30 autoritzacions, 22 de les quals es corresponen amb actuacions noves i 8 amb pròrrogues de treballs que ja es venien realitzant. A la següent taula es reflecteixen les autoritzacions atorgades, classificades per província i municipi.
Per a la correcta execució de totes aquestes actuacions, el Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic ha elaborat una guia tècnica de «Bones pràctiques en actuacions de conservació, manteniment i millora de lleres«, amb l’objectiu de posar a disposició dels diferents usuaris, tècnics i administracions una eina que contribueixi a ampliar el coneixement sobre la normativa d’aplicació, les responsabilitats i competències de les diferents administracions públiques implicades, de manera que s’aconsegueixi una millora substancial en la necessària coordinació entre elles i la ciutadania; i, d’altra banda, que contribueixi a l’increment de la funcionalitat i qualitat tècnica de les actuacions a executar, de manera que es maximitzin els beneficis obtinguts en el marc de la planificació hidrològica i de l’entorn en general.
Informació i Foto: Ministeri per a la transició ecològica i el repte demogràfic