A través d’aquest decret, la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat concep a aquestes entitats com una eina fonamental de col·laboració municipal per agilitar la tramitació de les llicències d’obres; facilitar les inversions que impulsin el creixement econòmic i l’ocupació i revitalitzar el sector.
La Comunitat Valenciana és una de les primeres autonomies que regula aquestes entitats amb un règim molt concret, l’aplicació no requereix desenvolupament reglamentari per part dels ens locals.
Segons estableix el decret, aquestes entitats tindran la funció de verificar que les actuacions urbanístiques s’ajusten a la normativa tècnica d’edificació i, si prèviament s’obté cèdula de garantia urbanística, que l’actuació urbanística s’ajusta a la legalitat urbanística i a l’planejament. D’aquesta manera, s’allibera als serveis tècnics municipals de la càrrega de treball que suposa el desenvolupament d’aquesta fase del procediment.
Les entitats col·laboradores podran intervenir tant en el procediment de llicència d’obres municipal com respecte les actuacions urbanístiques previstes en l’article 214 de la Llei d’Ordenació de l’Territori, Urbanisme i Paisatge, LOTUP, que podran passar a el règim de declaració responsable.
Aquest nou instrument administratiu permetrà agilitar i simplificar els procediments i alhora, garanteix l’autonomia local, ja que el contingut delos certificats de les entitats col·laboradores no limita ni exclou les actuacions municipals de verificació, comprovació o inspecció, ni pel que fa a les declaracions responsables, ni als procediments de llicència.
Com mecanismes de cautela respecte a l’actuació d’aquestes entitats, el decret estableix un règim estricte d’habilitació per a l’exercici de l’activitat i d’incompatibilitats. Així mateix, per tal de garantir la qualitat dels serveis prestats per aquestes entitats, la Direcció General d’Urbanisme de fixar un sistema de preus mínims i màxim que podran percebre en el desenvolupament de la seva activitat.
requisits
Per a l’exercici de les funcions que regula el decret les entitats col·laboradores hauran d’habilitar mitjançant la inscripció en el Registre d’Entitats Col·laboradores de Verificació i Control d’Actuacions Urbanístiques (RECUV).
Prèviament, l’entitat haurà de complir determinats requisits com estar acreditada per l’Entitat Nacional d’Acreditació (ENAC), com a entitat d’inspecció tipus A acord amb la norma UNE-EN ISO / IEC 17020 per a les activitats d’avaluació; tenir subscrita una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil; i disposar d’un Pla d’Igualtat en els termes i amb l’abast previst en la legislació estatal i autonòmica.
També s’estableix un règim transitori segons el qual, les entitats inscrites en Registre General d’Entitats de Control de Qualitat de l’Edificació, que tinguin com a àmbit d’actuació la verificació de l’acompliment de el Codi Tècnic de l’Edificació i altra normativa aplicable, i les entitats inscrites en qualsevol registre públic que habiliti per a l’exercici de funcions de verificació i control d’actuacions urbanístiques, podran exercir les funcions previstes a l’article 2.2 d’aquest decret, durant un període de sis mesos des de l’entrada en funcionament de l’RECUV.